過去20年中,中國的醫療費用一直以兩位數增長。中央政府承認,醫改已進入“深水區”。國家衛計委等部門周一聯合印發《關于控制公立醫院醫療費用不合理增長的若干意見》,要求各省市根據不同地區醫療費用水平、醫療服務需求等因素,確定年度醫療費用增幅,建立監測體系。并根據監測結果,對醫院醫療費用增長情況進行排序。力爭到2017年底,全中國醫療費用增幅降到10%以下。
清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏表示,允許醫療費用的增長超過社會經濟發展速度,將給中國社會帶來負擔。數據顯示,1991到2013年,中國人均醫療費用的年均增長率為17.49%。“合理的增幅是醫療費用是GDP增長的1.16倍”,楊說,“未來,中國GDP不太可能快于7%。這意味著醫療費用的增長不快于10%!
為達到這個目標,管理社保基金的機構應根據地方經濟水平調整公立醫療支出。醫院將被鼓勵只開那些必需的處方藥、進行必要的化驗檢查,這最終將令病人受益。
近年來,內地一直在擴展基礎醫療保險覆蓋,由政府、保險公司和個人共同分擔這個不斷擴大的醫療網絡的財政痛苦。但由病人負擔的部分已在穩步減少,從2001年的60%降到2013年的約1/3。2014年中國總的醫療費用比上一年增長11.7%,上升到3.53萬億元。政府負擔了這個大賬單的30%。